Новость о том, что Украина согласилась на условия урегулирования конфликта на Донбассе, известные как «формула Штайнмайера», вызвала противоречивые реакции в мире. Некоторые обозреватели видят в этом шаге надежду на завершение пятилетнего конфликта. Другие говорят, что в самой формуле, выдвинутой тогда еще министром иностранных дел Германии, а ныне ее президентом Франком-Вальтером Штайнмайером, есть много вопросов, на которые нет ответов.
Министерство иностранных дел Германии в сети Twitter цитирует слова своего министра Хайко Мааса, утверждающего, что это согласие Украины «открывает следующую дверь»:
«Мне приятно, что сегодня конструктивная атмосфера Трехсторонней контактной группы в Минске привела к большой надежде на прогресс. Открывает двери для дальнейших этапов».
AM @HeikoMaas zu 🇺🇦: freue mich, dass konstruktive Atmosphäre in der Trilateralen Kontaktgruppe in Minsk heute zu lang erhofften Fortschritten geführt hat. Öffnet Tür für weitere Etappen: https://t.co/5hg9NqJrc8 pic.twitter.com/3XCnzdjTme
— Auswärtiges Amt (@AuswaertigesAmt) 1 жовтня 2019 р.
Но уже в первом же комментарии к этому твиту немецкий журналист Юлиан Репке спрашивает, где же там говорится о том, что должна сделать Россия:
«Где уступки со стороны России в отношении Украины? Или только Украине нужно пойти на уступки, чтобы Германия и Франция были довольны?»
Wo ist denn Russland der Ukraine entgegengekommen?Oder muss nur noch die Ukraine Zugeständnissen machen, damit Deutschland und Frankreich zufrieden sind?
— Julian Röpcke (@JulianRoepcke) 1 жовтня 2019 р.
О том, что уступок России в этом процессе и не предвидится, а Киев об урегулировании на Донбассе будет договариваться не с Москвой, а с поддерживаемыми Кремлем боевиками группировок «ДНР» и «ЛНР», пишет постоянный представитель России при ОБСЕ Александр Лукашевич.
#Лукашевич: 1 октября в Минске представители Киева, Донецка и Луганска при посредничестве #ОБСЕ и России согласовали механизм введения особого статуса #Донбасс по «формуле Штайнмайера» и обозначили готовность возобновить разведение сил и средств в Золотом и Петровском
— Russian Mission OSCE (@RF_OSCE) 2 жовтня 2019 р.
В Европейском союзе также приветствовали согласие Украины на «формулу Штайнмайера». Это может привести к дальнейшим усилиям для выполнения Минских договоренностей в полном объеме. Об этом сообщила пресс-секретарь верховного представителя ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности Могерини Мая Косьянчич в интервью агентству «Интерфакс-Украина».
«Итоги вчерашней дискуссии Трехсторонней контактной группы в Минске, в том числе по так называемой «формуле Штайнмайера» ‒ это шаг, который, как можно надеяться, может привести к дальнейшим усилиям по полному выполнению Минских соглашений всеми сторонами», ‒ заявила она.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Виталий Портников: «Формула Штайнмайера» и риски для Крыма«Европейский союз неизменно поддерживает работу в нормандском формате, Трехсторонней контактной группе и ОБСЕ в их усилиях по содействию осуществления Минских соглашений. ЕС остается убежденным в полной поддержке независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ», ‒ отметила представительница ЕС.
Бывший посол США в России Майкл Макфол выражает сомнение, что «формула Шайнмайера» приблизит мир на Донбассе.
«Формула Штайнмайера кажется мне очень рискованной. Разве не было бы лучше, чтобы Россия покинула Украину и сначала восстановила границу; выборы вторые? Я надеюсь, что популярность Зеленского может привести к благоприятным результатам выборов на Донбассе. Я опасаюсь, что выборы усилят российские суррогаты».
The Steinmeier formula seems very risky to me. Wouldn%27t it be better to have Russia leave Ukraine & the border restored first; elections second? I hope Zelensky%27s popularity might produce favorable electoral results in Donbas. I fear elections will empower Russian surrogates.
— Michael McFaul (@McFaul) 2 жовтня 2019 р.
Журналист и бывший дипломат Богдан Нагайло на страницах издания «Атлантического совета» задает ряд вопросов президенту Украины Владимиру Зеленскому. В частности, поскольку порядок действий является ключевым в «формуле Штайнмайера», ведь первыми должны быть решены вопросы безопасности, журналист спрашивает:
- На кого будет возложена ответственность за контроль над этим вопросом?
- На каком этапе Украина получит контроль над своей границей?
- Как в выборах будут участвовать 1,4 миллиона вынужденных переселенцев, уехавших в другие части Украины или России и Беларуси?
- Если они не смогут проголосовать, означает ли это, что оставшиеся будут считаться представляющими все население оккупированной части Донбасса?
- Будут ли выборы, проведенные под контролем лидеров, назначенных в Москве, признаны легитимными в Украине и мире?
- Как будет проводиться амнистия тех, кто с оружием в руках или другими способами выступил против Украины?
- Что будет означать самоуправление «сепаратистскими» регионами, на котором настаивает Москва, и как долго оно продлится?
- Как это будет связано с вопросом продолжающейся аннексии Крыма?
- Если на «нормандском саммите» прорыва не будет, сможет ли президент Зеленский воспользоваться «планом Б» и привлечь к переговорам США и Великобританию?
- Когда на Украину давят из Москвы, Франции и Германии, а Вашингтон погрузился в собственный политический спор, собираются ли распродать Украину и оставить ослабленной внутренними расколами?
Подобные вопросы задает и бывший министр иностранных дел Украины Павел Климкин.
«Свободные и честные выборы ‒ это не только отсутствие российских войск и техники на оккупированном Донбассе. Это также полное разоружение и обеспечение безопасности. Вопрос ‒ кем, как и когда? Это полный контроль нами и/или международным сообществом над безопасностью на всей территории оккупированного Донбасса и всей области российско-украинской границы. Это полное участие всех украинских СМИ и политических партий. Это также участие временно перемещенных лиц. Это организация выборов нашей ЦИК, возможно, совместно с международной администрацией. Это функционирование украинских судов и еще много всего. Ответы на все эти вопросы должны быть четкими и однозначными. Иначе легитимность этих выборов никогда не будет признана. «Формула Штайнмайера» не имеет никакого смысла без того, чтобы она была вмонтирована в план действий, то есть дорожную карту. Она также не имеет никакого смысла без ответов на упомянутые выше вопросы».
Российский обозреватель и колумнист Леонид Рагозин пишет из Лондона, что и так ясно, кто может победить на «честных выборах» на оккупированной части Донбасса ‒ те же пророссийские политики, победившие на неоккупированной части Донбасса и ранее бывшие союзниками Януковича, так что для Кремля там все в порядке.
Another point re last night%27s news: It is pretty clear who wins the fairest of elections in the occupied part of Donbas. Same people who win elections in the non-occupied part of Donbas. Russia-leaning politicians formerly allied with Yanukovych. Kremlin is safe here.
— Leonid Ragozin (@leonidragozin) 2 жовтня 2019 р.
Историк и публицист Тарас Кузе характеризует «формулу Штайнмайера» как «формулу Путина», которая будет иметь такие же последствия для Украины, как Мюнхенское соглашение для предвоенной Чехословакии ‒ потерю части территории, Судет, которые уже через несколько месяцев после сделки захватила нацистская Германия под руководством Адольфа Гитлера. Историки рассматривают сдачу интересов Чехословакии крупными европейскими государствами как первый шаг ко Второй мировой войне:
«Формула Штайнмайера» = «Формула Путина» = «Формула Судетенленда». Это приведет к большей войне, а не к спокойствию. Вот как описывают украинские и западные комментаторы подписанное Зеленским соглашение в Минске».
"Steinmeier Formula%27 = "Putins Formula" = "Sudetenland formula." It will lead to more war and not peace. This is how wht Zelenskyy signed in Minsk is being described as by Ukrainian and Western commentators
— Taras Kuzio (@TarasKuzio) 2 жовтня 2019 р.
Канадский аналитик украинского происхождения Ариана Гиц считает, что в первую очередь украинцы сами должны защищать свои интересы:
«Если украинцы не воюют за свою свободу, суверенитет, территориальную целостность и достоинство, никто не будет. Ни один украинец, уважающий себя, не должен принять эту унизительную ядовитую таблетку Кремля. Это надругательство над всеми жизнями, которые были пожертвованы, защищаясь от российского нашествия».
If Ukrainians do not fight for their freedom, sovereignty, territorial integrity and dignity, NO ONE will. No self-respecting Ukrainian should accept this humiliating poison pill from the Kremlin. It makes a mockery of all the lives sacrificed defending against Russian invasion. https://t.co/c2KMaJ7Dmf
— ArianaGic/Аріянॳць (@GicAriana) 1 жовтня 2019 р.